Кому нужно ДПО перед аттестацией по промышленной безопасности в Миассе

Где искать перечень: постановление и Положение — разные части документа

В постановлении от 13.01.2023 № 13 есть собственные пункты, а после него — утверждённое Положение с отдельной нумерацией. Перечень категорий, обязанных получать ДПО, расположен в пункте 1 самого постановления. Ссылка только на «пункт 1 Положения» приведёт к общему описанию порядка аттестации и не ответит на вопрос об обязательном обучении.

Пункт 2 Положения описывает аттестуемые категории, а пункт 19 — сведения о документе по итогам ДПО при обращении. Поэтому проверка состоит из трёх частей: функция работника, обязанность ДПО и пригодность документа для заявленных областей. Покупка программы только по похожему названию должности пропускает эти шаги.

Статья 14.1 Федерального закона № 116-ФЗ связывает подготовку и аттестацию с поддержанием квалификации и знанием требований. Конкретные категории определяет Правительство. Для работодателя это означает необходимость прочитать специальный перечень, а не распространить одну общую формулировку на всех сотрудников.

Четыре категории для обязательного ДПО

Пункт 1 постановления № 13 выделяет четыре группы. Ниже дано их содержание применительно к промышленной безопасности; проверять нужно полное описание функций, включая названные в норме виды деятельности. Одно совпадение слова «контроль» в должностной инструкции ещё не доказывает принадлежность к категории.

Для первого случая в перечне прямо указаны I, II или III классы опасности. Не следует незаметно расширять эту строку на любую работу на любом ОПО. При этом отсутствие работника в одной строке не исключает его принадлежности к другой: например, отдельным основанием может быть членство в комиссии.

Руководитель или инженер: почему название должности не решает вопрос

Директор может подлежать аттестации по своей роли, однако из одного названия «директор» нельзя вывести отдельное основание обязательного ДПО по пункту 1 постановления. Если на него также возложен производственный контроль в предусмотренном случае или он член комиссии, анализ уже другой.

То же относится к инженеру: руководство производственной деятельностью, производственный контроль, авторский надзор и строительный контроль — разные функции. В реальной структуре их могут совмещать либо распределять между несколькими людьми. Поэтому проверяют документы о назначении и фактический круг задач.

Удобный результат такой проверки — короткая запись: какая функция соответствует какому абзацу перечня. Это помогает обосновать заказ обучения и исключает ситуацию, когда список на обучение ежегодно копируют без проверки новых назначений.

Что требуется от имеющегося документа о квалификации

По пункту 19 Положения № 13 для работников, обязанных получать ДПО, в заявлении указывают реквизиты документа о квалификации, полученного в течение пяти лет, предшествующих дате его представления. Документ должен быть получен по результатам ДПО по программам, соответствующим заявленным областям аттестации.

Это означает две независимые проверки: период получения и соответствие программы заявленной области. Свежая дата не исправляет неподходящее содержание. И наоборот, тематически подходящая программа не отменяет требования к периоду получения документа.

Если в ФИС ФРДО отсутствуют сведения, пункт 19 предусматривает приложение копии указанного документа. Не нужно превращать это в правило «любое отсутствие записи означает подделку» или автоматически отправлять человека учиться заново. Сначала проверяют документы и применимый порядок их представления.

Нужно ли получать новое ДПО перед каждым обращением

Формулировка пункта 19 не устанавливает покупку нового курса перед любой подачей заявления. Она описывает документ, полученный в предшествующий пятилетний период, и соответствие заявленным областям. Если работодатель планирует повторное обращение, следует заново проверить эти условия, а не считать документ непригодным только из-за новой попытки.

Отдельно может возникнуть новая функция, другая область или необходимость актуализировать знания. Тогда задача обучения меняется по существу. Важно объяснить работнику основание: обязательное ДПО по категории, недостаточное соответствие документа либо дополнительная подготовка по выявленному пробелу.

Неудовлетворительный результат тестирования сам по себе не создаёт в Положении универсального требования заново купить полный курс. Порядок действий после него разбирается отдельно: Что делать, если не сдал аттестацию по промышленной безопасности.

Если категория не вошла в перечень ДПО

Из отсутствия обязанности ДПО по пункту 1 постановления нельзя автоматически сделать вывод, что работнику не нужны аттестация и подготовка вообще. Это разные нормативные вопросы. Аттестуемую категорию проверяют по Положению, а требования к подготовке иных категорий — по применимым нормам.

Пункт 2 статьи 14.1 предусматривает подготовку иных категорий в соответствии с требованиями федеральных норм и правил; формы такой подготовки определяет эксплуатирующая организация. Нельзя заменить этот анализ универсальной фразой «вам достаточно любого онлайн-курса» или «обучение совсем не требуется».

Поэтому вывод работодателя лучше разделить: обязательность ДПО по конкретному перечню, обязанность аттестации и иные требования к подготовке. Эти строки могут иметь разные основания и не обязаны совпадать для всех работников.

Модельный пример: один инженер — две разные функции

Сначала инженер выполняет задачи, связанные с руководством производственной деятельностью. Работодатель проверяет аттестуемую категорию и содержание обязанностей, но не приписывает человеку членство в комиссии только ради покупки стандартного пакета.

Затем инженера включают в комиссию организации. Появляется новая функция, прямо названная в перечне обязательного ДПО. Теперь проверяют документ о квалификации, программу и заявляемые области, а также подходящую комиссию для аттестации самого работника.

Название должности при этом может остаться прежним. Поэтому реестр, в котором учитывается только изменение строки штатного расписания, не обнаружит новое основание. Внутренние назначения нужно сопоставлять с образовательными требованиями отдельно.

Какие сведения передать учебному центру

Для предварительного подбора полезны функция сотрудника, профиль деятельности, уже определённые области и краткое описание имеющегося ДПО. Полный пакет персональных данных на первом обсуждении учебного плана не нужен. Работодатель должен понимать, какое именно содержание программы он сравнивает.

На странице промышленной безопасности можно изучить опубликованные программы. Например, карточка А.1 посвящена общим требованиям. Само наличие этой карточки не означает, что она автоматически закрывает все специальные области работника или заменяет решение о его обязанности пройти ДПО.

Подробное сравнение учебных планов вынесено в существующую статью. Здесь основной результат — определить юридическое основание обучения. Содержание курса выбирают после этой проверки, а не используют курс как основание назначить работнику новые обязанности.

Что должно остаться после проверки

Рабочий итог — обоснованный список сотрудников с указанной функцией, нормой, документом и образовательной задачей. Такой список можно использовать для закупки обучения и подготовки к заявлению, не выдавая его за официальную аттестацию.

• Зафиксирована фактическая функция из перечня, если она применима.
• Проверены период получения документа и соответствие программ заявленным областям.
• Отдельно определены комиссия и дальнейшая процедура аттестации.
• Программа не обещает автоматического положительного решения комиссии.
• После обучения сохраняется документ о квалификации, а результат аттестации учитывается отдельно.